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国家对高新技术企业的优惠政策
2006-09-04 17:34:00
为促进我国科技进步，加快高新技术企业的发展，国家对科技型企业特别是高新技术企业规定了一系列优惠政策。高新技术企业能够享有比非高新技术企业更多的优惠政策，这主要体现在以下几个方面。
一、高新技术成果出资入股所占比例提高
根据我国《公司法》的有关规定，以工业产权、非专利技术作价出资的金额，不得超过公司注册资本的20%，但国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》明确规定，以高新技术成果出资入股，作价总金额可以超过公司注册资本的20%，但不得过超35%。同时还规定，作价金额超过公司注册资本20%的，需报省级以上科技管理部门审批。之所以对技术入股进行比例限制，主要是出于交易安全考虑，因为公司无形资产过多，一旦出现经营的巨大风险，债权人的利益就无法保障。所以，对非高新技术出资入股作价金额一般不得超过公司注册资本的20%，而对高新技术出资入股比例可提高到35%。
二、国家对高新技术企业所得税及减免税的优惠政策
（1）国务院批准的高新技术产业开发区内的企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可减按15%的税率征收所得税；
（2）国务院批准的高新技术产业开发区内所办的高新技术企业，自投产年度起免征所得税两年；
（3）在国务院批准的国家高新技术产业开发区内设立的被认定为高新技术企业，以及在北京市新技术开发试验区设立的被认定为新技术企业的外商投资企业，自其被认定为高新技术企业或新技术企业之日所属的纳税年度起，减按15%税率缴纳企业所得税；
（4）对被认定为高新技术企业的生产性外商投资企业(不包括北京市新技术产业开发实验区的新技术企业)，其生产经营期在10年以上的，可从获利年度起的第1年和第2年免征所得税，第3年至第5年减半征收所得税；
（5）外商投资企业被认定为高新技术企业之日的所属纳税年度在企业获利年度之后，或者北京新技术产业开发试验区的外商投资企业被认定为新技术企业之日的所属纳税年度在企业开业之日所属年度之后，可就其适用的减免税期的剩余年限享受减免税优惠待遇；凡在依照有关规定适用的减免税期限结束之后，才被认定为高新技术企业或新技术企业的，不应追补享受有关定期减免企业所得税的优惠待遇。
三、国家对高新技术企业关税的优惠政策
（1）在高新技术产业开发区内开办的高新技术企业为生产出口产品而进口的原材料和零部件，免领进口许可证，海关凭出口合同以及高新技术产业开发区的批准文件验收；
（2）经海关批准，高新技术企业可以在高新技术产业开发区内设立保税仓库、保税工厂。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节产品税、增值税；
（3）高新技术企业生产的出口产品，除国家限期出口或者另有规定的产品以外，都免征出口关税；
（4）高新技术企业用于高新技术开发而国内不能生产的仪器和设备，凭审批部门的批准文件，经海关审核后，免征进口关税。
四、国家对高新技术企业资金信贷的优惠政策
（1）银行对高新技术企业给予积极支持，尽力安排其开发和生产建设所需资金；
（2）银行可给高新技术产业开发区安排发行一定额度的长期债券，向社会筹集资金，支持高新技术产业的开发；
（3）有关部门可在高新技术产业开发区建立风险投资基金，用于风险较大的高新技术产品开发。条件比较成熟的高新技术产业开发区，可创办风险投资公司。
五、国家对高新技术企业进出口业务的优惠政策
（1）经外经贸部批准可在高新技术产业开发区内设立技术进山口公司，以推动高新技术产品进入国际市场；
（2）按国家有关规定，对出口业务开展较好的高新技术企业可授予外贸经营权。根据业务需要，经有关部门批准，高新技术企业可以在国外设立分支机构。
六、国家对高新技术企业的其它优惠政策
（1）高新技术企业的生产、经营性基本建设项目，按照统一规划安排建设，优先纳入当地固定资产投资规模；
（2）经当地人民政府批准，高新技术企业可以免购国家重点建设债券；
（3）高新技术企业所开发的高新技术产品，凡是各项指标达到同种进口产品的水平，并具备一定的生产规模，经国家科技部会同有关部门审定后，列入国家限制进口商品目录，并按现行进口管理办法控制进口；
（4）高新技术企业开发的属于国家控制价格(包括国家定价和国家指导)的新产品，除特定品种须报物价部门定价外，在规定的试销期内，企业可自行制定试销价格，并报物价部门和业务主管部门备案。经营不属于国家控制价格的高新技术产品，企业可以自行定价；
（5）高新技术企业用于高新技术开发和高新技术产品生产的仪器、设备，可实行快速折旧；
（6）在不影响上交中央财政部分，经当地人民政府批准，高新技术产业开发区中高新技术企业所缴各项税款，以1990年为基数，新增部分5年内全部返还高新技术产业开发区，用于开发区的建设；
此外，国家对高新技术企业的商务、技术人员出国，以及在劳动就业和招收职工等方面部给予一定的照顾。
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